央行***等负责人出席发布会

央行、***等负责人罕见同台出席发布会，释放金融政策协同强信号

北京6月12日电 今日上午10时，国新办“金融支持高质量发展”专场发布会罕见地同时迎来中国人民银行行长潘功胜、中国***主席吴清、国家金融监管总局局长李云泽、外汇局局长朱鹤新四位“一把手”，如此高规格、跨部委的集体亮相，被业内视为稳定市场预期、强化政策协同的“关键一役”。

潘功胜率先发声，用“稳总量、调结构、降成本、防风险”12个字定调下半年货币政策，他透露，央行已牵头建立“金融支持重大战略”台账，将运用再贷款、定向降准、宏观审慎评估（MPA）等工具，引导新增信贷向科技创新、绿色低碳、民营小微倾斜，全年有望撬动1.8万亿元低成本资金，更引人关注的是，他首次明确“存量房贷跨行置换”操作框架，预计平均利率再降20个基点,直接减轻居民利息负担约800亿元。

吴清在答问环节接过“政策接力棒”，用“提高资本市场内在稳定性”回应市场对股市波动的担忧，他表示，***已会同央行、金融监管总局成立“资本市场稳定三方小组”，建立央地协同的“快速响应池”，包括证券、基金、保险公司互换便利（SFISF）首期规模5000亿元，随时可入市，将加快推动上市公司“质量回报双升”行动，年内力争完成100家大型央企控股上市公司的市值管理方案，鼓励回购、增持、分红“三箭齐发”，针对退市，吴清用“应退尽退”四字定调，透露新的“退市风险分类”标准已上报国务院,年内或落地。

李云泽则把焦点对准“中小金融机构改革化险”，他透露，全国农信社改制已过半，高风险机构数量较年初下降36家；对村镇银行，将试点“牌照分级+资本约束”制度，鼓励主发起行“吸收合并、瘦身提质”，房贷“白名单”项目审批时限从平均50天压缩至20天，对合理融资需求“能满尽满”，李云泽现场给出“硬承诺”：年底前，普惠小微贷款余额同比增速不低于20%，综合融资成本再降0.3个百分点。

朱鹤新用一组数据回应汇率关切：截至5月末，境内人民币外汇衍生品规模突破1.5万亿美元，企业外汇套保率升至28%，较去年同期提高7个百分点，他透露，外汇局已把“稳预期”纳入宏观审慎调节参数，必要时可“一键”下调外汇风险准备金率，释放美元流动性，跨境融资宏观审慎调节参数“上限”有望从2提高到2.5,为企业境外发债腾出500亿美元空间。

在记者提问环节，四位负责人多次互相“补位”，释放出强烈的政策协同信号，当被问及“央行降息是否会加剧银行息差压力”时，潘功胜主动请李云泽作答；李云泽则引用最新监测数据称，商业银行净息差已出现边际企稳，上半年下降幅度同比收窄0.08个百分点，“风险可控”，吴清在回应“平准基金”传闻时笑言：“工具箱里不只有一家部门的工具，必要时可以‘混合双打’。”现场笑声与快门声交织,紧张情绪明显缓和。

接近11时30分，主持人宣布发布会结束，但四位负责人并未立即离场，而是被记者围成里三层外三层，潘功胜最后留下一句“政策合力已经形成，效果会逐步显现”,为这场超规格发布会画上句号。

市场迅速给出正向反馈：午后开盘，沪深300指数直线拉升1.4%，人民币汇率由跌转升逾百点，10年期国债活跃券收益率下行3个基点，多家券商在午间研报中不约而同地写道：“这不是一场普通发布会，而是一次‘政策底’的集体宣誓。”